Кто будет строить Украину: Дорожная карта развития кадровой способности строительного сектора к 2030 году

14 июля 2026 года состоялся круглый стол «Строительные кадры для восстановления Украины: Дорожная карта развития кадрового потенциала строительного сектора Украины на 2026–2030 годы». Мероприятие организовала Конфедерация строителей Украины при поддержке мультидонорской инициативы Skills4Recovery.

Мероприятие собрало представителей органов государственной власти, строительных компаний, отраслевых ассоциаций, учебных заведений, Государственного центра занятости, Национального агентства квалификаций, профессиональных союзов, общественных и международных организаций. Участники обсудили пути преодоления дефицита квалифицированных работников в строительстве, обновления системы их подготовки и укрепления сотрудничества между бизнесом, образованием и государством.

Модератором мероприятия выступил генеральный директор Конфедерации строителей Украины Александр Червак. Открывая круглый стол, он подчеркнул, что вопрос кадрового обеспечения сегодня является одним из ключевых факторов успешного восстановления Украины.

«Строительная отрасль традиционно оказывает один из самых значительных мультипликативных эффектов на экономику страны. В то же время никакие инвестиции, технологии или проекты не будут реализованы без людей, способных профессионально и безопасно выполнять работы. Именно поэтому развитие кадрового потенциала должно стать одним из приоритетов государственной политики и бизнеса», — отметил Александр Червак.

Генеральный директор Директората профессионального образования Министерства образования и науки Украины Ирина Шумик поделилась информацией о трансформации системы профессионального образования и новых подходах к лицензированию и подтверждению квалификаций, подчеркнув необходимость повышения гибкости образовательной системы и ее адаптации к потребностям экономики. По её словам, важными составляющими таких изменений должны стать независимое подтверждение квалификаций, упрощение доступа к образовательным программам и активное привлечение бизнеса к подготовке кадров.

Важной темой дискуссии стало прогнозирование будущих потребностей рынка труда и формирование эффективных механизмов подготовки специалистов для восстановления страны. Директор департамента занятости Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Богдан Матвийчук подчеркнул необходимость системного подхода к развитию человеческого капитала, отметив, что в течение следующего десятилетия строительная отрасль станет одним из крупнейших работодателей в Украине. По прогнозам, если сегодня в секторе работает около 520 тысяч человек, то к 2036 году потребность в работниках может вырасти до 1,2 миллиона. В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы профессионального обучения, переквалификации и привлечения в отрасль молодежи, ветеранов, внутренне перемещенных лиц и людей с инвалидностью.

Тему кадрового обеспечения отрасли продолжила директор департамента ценообразования, экономики и организации строительства Министерства развития общин и территорий Украины Инна Вахович, которая акцентировала внимание на важности формирования конкурентного рынка труда в строительстве. По её словам, для привлечения и удержания квалифицированных специалистов отрасль должна обеспечивать конкурентоспособную и прозрачную оплату труда. Именно поэтому Министерство развития общин и территорий Украины работает над совершенствованием подходов к ценообразованию и учётом реального уровня заработной платы при формировании стоимости строительства.

Среди ключевых вопросов мероприятия было также обсуждение развития системы профессиональных квалификаций и её адаптации к актуальным потребностям рынка труда. Председатель Национального агентства квалификаций Юрий Баланюк отметил активное участие строительной отрасли в этом процессе, указав, что сегодня она является одним из лидеров в формировании современной системы квалификаций. По его словам, на данный момент уже разработано 14 профессиональных стандартов в сфере строительства и продолжается работа над новыми документами, призванными обеспечить соответствие системы подготовки кадров реальным потребностям работодателей.

Особое внимание участники уделили ситуации на рынке труда. Заместитель директора Департамента международного сотрудничества и партнерства в сфере образования Государственного центра занятости Украины Лилия Грабовская обратила внимание на существенный дисбаланс между количеством вакансий в строительной отрасли и наличием специалистов с соответствующим образованием и опытом. Она подчеркнула необходимость внедрения новых мотивационных инструментов, программ профессионального обучения и механизмов привлечения людей к строительным профессиям, что должно стать одним из ключевых элементов обеспечения кадрового потенциала сектора.

Руководитель компонента мультидонорской инициативы Skills4Recovery Алексей Олексюк отметил дефицит специалистов, обладающих практическими навыками работы с современными материалами, технологиями и оборудованием, а также надлежащим знанием требований безопасности. Из-за этого компании часто вынуждены дополнительно обучать новых сотрудников уже после их трудоустройства.

«Даже при наличии финансирования и готовых проектов восстановление может замедляться, если не хватает людей, способных качественно и безопасно выполнять работы. Поэтому подготовка кадров должна опираться на реальный спрос работодателей, предусматривать больше практики и давать человеку понятный путь к подтверждению квалификации и трудоустройству», — отметил Алексей Олексюк.

В ходе мероприятия были представлены результаты первого комплексного отраслевого исследования кадровых потребностей строительного сектора, которые представила руководитель отдела B2B и стратегических исследований компании CBR Татьяна Сытник.

Исследование показало, что наиболее востребованными профессиями в отрасли остаются сварщики, каменщики, бетонщики, электромонтажники, сантехники и специалисты по внутренним инженерным сетям.

«Проблема дефицита кадров в строительстве носит не только военный, но и структурный характер. Бизнес готов инвестировать в подготовку работников, однако ожидает более гибких, практичных и краткосрочных программ обучения, адаптированных к современным технологиям и реальным производственным потребностям», — подчеркнула Татьяна Сытник.

Концепцию «Дорожной карты» развития кадрового потенциала строительного сектора Украины на 2026–2030 годы представила председатель Комитета КБУ по вопросам законопроектной и нормативной деятельности, партнер юридической компании Altelaw&Sempra, член Совета директоров КБУ Ольга Сидорчук.

Документ предусматривает формирование механизмов самообеспечения отрасли кадрами, развитие дуального образования, совершенствование государственного заказа в соответствии с потребностями рынка, обновление профессиональных стандартов и образовательных программ, развитие учебной и оценочной инфраструктуры, а также внедрение концепции ID-карты строителя.

«Дорожная карта предлагает системный подход к развитию кадрового потенциала отрасли — от прогнозирования потребностей рынка и обновления образовательных программ до создания финансовых стимулов для работодателей, инвестирующих в подготовку работников и развитие дуального образования», — отметила Ольга Сидорчук.

По итогам стратегической дискуссии участники внесли предложения в проект «Дорожной карты», которые будут учтены при ее доработке.

Подход Skills4Recovery предполагает, что результатом подготовки должны быть не просто завершенные курсы, а подтвержденная квалификация и реальное трудоустройство. Поэтому «Дорожная карта» предлагает отслеживать, сколько участников завершили обучение, подтвердили квалификацию, нашли работу по профессии и остались работать в отрасли. К программам планируется привлекать молодежь и взрослых, ветеранов, внутренне перемещенных лиц, женщин, самозанятых работников и людей, меняющих профессию.

Дуальное образование рассматривается не как универсальное решение, а как один из возможных форматов — при условии, что работодатель располагает производственной базой, наставниками и готов обеспечить содержательную практическую подготовку.

Следующим этапом станет публичная презентация «Дорожной карты развития кадрового потенциала строительного сектора Украины на 2026–2030 годы», которая состоится 5 августа 2026 года.

Подробнее об исследовании кадровых потребностей строительного сектора и концепции «Дорожной карты развития кадрового потенциала строительного сектора Украины на 2026–2030 годы» — позже на ресурсах КБУ.

Справочно:

Проект Skills4Recovery софинансируется Европейским Союзом, Германией, Польшей, Эстонией и Данией и реализуется Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH и Solidarity Fund PL в партнерстве с украинскими учреждениями.