Конфедерацией Строителей Украины совместно с Государственной инспекцией архитектуры и градостроительства Украины (ГИАМ), было проведено заседание Круглого стола на тему: "Электронный журнал авторского надзора: упрощение процедуры принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов".
Участники обсудили, в частности, постановление Кабинета Министров Украины "О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 11 июля 2007 г. № 903 и от 23 июня 2021 г. № 681".
Со вступительным словом в начале заседания выступил Президент КСУ Лев Парцхаладзе. Он поблагодарил ГИАМ и отметил: "Этот проект позволит не только бизнесу сэкономить время и средства, но и инвесторам, тем, кто будет покупать построенные квадратные метры - получить их быстрее. Это те реформы, которые действительно нужны бизнесу и рынку."
"Несмотря на все изменения, происходящие сегодня в правительственном ландшафте, я вас уверяю, что ДИАМ остается твердо верным своим принципам прозрачности, твердости, цифровизации. Поэтому, вы всегда можете на нас рассчитывать, как на надежного партнера", - заверил Председатель ГИАМ Александр Новицкий.
Господин Александр представил Электронный журнал авторского надзора, где разъяснил основную цель данного проекта: введение электронных выписок из журнала авторского надзора по сведениям об отклонении от проектных решений и упрощение процедуры принятия в эксплуатацию объектов.
"Мы стремимся облегчить жизнь заказчикам, упростив порядок внесения изменений в проектную документацию по отдельным видам работ и оборудования." - отметил Председатель ГИАМ.
Исполняющая обязанности директора департамента сервисных услуг ГИАМ Светлана Бабич рассказала об актуальности внедрения упрощенной процедуры корректировки проектной документации и сформировала основной перечень причин отказов в эксплуатации объектов:
- не смонтированы приборы отопления, отсутствуют тепловые завесы;
- не выполнение работы по отделке помещений коммерческого назначения/квартир;
- не смонтированы газовые/электрические котлы, газовые плиты, полотенцесушители, электробойлеры;
- не смонтировано оборудование кондиционирования, вентиляционное оборудование.
О технических аспектах документа проинформировал Александр Гончаренко, проектный менеджер по разработке Единой государственной электронной системы в сфере строительства (ЕГЭССБ) проекта USAAID/UK Aid "Прозрачность и подотчетность в государственном управлении и услугах/TAPAS".
Господин Александр также выдвинул предложения по видам работ, которые допускается выполнять с отклонениями и привел порядок действий в случае выявления отклонений от проектной документации, не влияющих на принятие в эксплуатацию объектов законченных строительством:
- Проект авторизуется в ЕГЭССБ
- В личном е-кабинете выбирает пункт "сведения об отклонениях от проектной документации, которые не влияют на принятие в эксплуатацию"
- После этого нажимает кнопку "ДОБАВИТЬ"
- Проектант в соответствующем поле выбирает необходимую проектную документацию по номеру шифра
- Данный документ будет отображаться в связанных документах к ПД для всех пользователей ЕДЕССБ с правом просмотра проектной документации
- После заполнения всех полей проектант подписывает документ с помощью КЭПа
- В дополнительных полях, рядом с видом работ, проектант отмечает описание отклонения
- В следующем поле выбирает из выпадающего списка соответствующий вид работ / тип оборудования
Завершил презентацию Александр Новицкий перечнем ожидаемых результатов от реализации проекта:
- Исключение дискреции инспекторов на этапе принятия в эксплуатацию объектов строительства;
- Цифровизация данных, содержащихся в бумажных журналах авторского надзора;
- Уменьшение административной нагрузки на субъектов градостроительства.
Предложения к нормативной базе документа высказал Вице-президент КСУ Анатолий Беркута: "Учитывая, что целью является урегулирование этого вопроса не только в жилищном строительстве, стоит рассмотреть перечень работ как приложение к будущему постановлению. Отдельного урегулирования требует вопрос сметы, чтобы в дальнейшем не возникло проблем." Кроме того, он посоветовал команде обратить внимание на формирование терминологии проекта и не распространять действие изменений на строительство за бюджетные (государственные) средства.
Также эксперты выразили просьбу о предоставлении анализа статистики отказов, чтобы иметь четкое представление об этой проблеме. Отдельно попросили рассмотреть внесение изменений как в авторский надзор, так и в журнал технического надзора.
Напоследок, Лев Парцхаладзе поблагодарил команду ДИАМ за важный проект: "Спасибо ДИАМ за открытость и за то, что мы всегда можем присоединиться к обсуждению с предложениями и наработками".