Ринок землі України, що очікувати?

Україна готується до відкриття горезвісного ринку землі. Керівництво країни поки не визначилося з його моделлю. Перш за все, потрібно чітко орієнтуватися в пріоритетах розвитку земельних відносин. Проблема полягає в тому, що поставити на перше місце: високорозвинене аграрне виробництво або добробут сільських трудівників? Знайти правильне рішення цього складного питання є основною метою реалізації земельної реформи.

Проведення земельної реформи турбує громадськість України, як з боку звичайних власників землі, так і з боку бізнесменів. Продаж земельних угідь є наріжним каменем у розвитку агропромислового господарства країни. Колишній Закон України забороняє продавати землю. На думку більшості жителів, цей мораторій захищає власність селян від жадібних підприємців.

З цією думкою категорично не згодні багато провідних фахівців аграрного сектора. Вони стверджують, що мораторій істотно гальмує повноцінний розвиток аграрної промисловості України. Саме тому уряд Арсенія Яценюка ще в 2016 році ініціювало розробку нової земельної реформи. Державна Стратегія розвитку аграрного сектора економіки визначає основні завдання реформи і способи їх рішень.

Слід зазначити, що довгий час проект створення відкритого ринку землі не був реалізований жодним урядом Незалежної України.

В даний час питання земельної реформи особливо актуальний. Нинішній Кабінет Міністрів працює над розробкою стратегії для залучення іноземних інвесторів, які допоможуть вирішити дві головні проблеми: створити ефективне аграрне виробництво і значно поліпшити життя сільських жителів.

Етапи реалізації земельної реформи

Реалізація земельної реформи та створення відкритого ринку з продажу землі відбудеться в два етапи:

Перший етап включає право надання купівлі / продажу сільськогосподарської землі державної власності.

Другий етап реалізації земельної реформи передбачає проведення угод купівлі-продажу земельних ділянок, якими володіють приватні особи і підприємці.

Для успішної реалізації заходів зі створення відкритого ринку продажу земельних угідь підготовлена відповідна законодавча база. Ринок землі дасть можливість власникам повноправно розпоряджатися земельними наділами. Він сприятиме залученню інвестиційного капіталу для розвитку бізнесу.

Експерти мають різні думки з питання земельної реформи на Україні. Деякі вважають, що скасування заборони на продаж землі може знедолити багатьох приватних власників, інші стверджують, що мораторій лише допомагає створювати в країні тіньовий земельний ринок.

Особливості реалізації земельної реформи України

На думку фахівців, колишня законодавча база позбавляла прав звичайних власників невеликих земельних наділів протягом 15 років розпоряджатися своєю землею, яку вони отримали в 90-х роках по приватизації. Цю землю не можна було продавати, отримати під неї кредити і дарувати своїм нащадкам. Зняття заборони на продаж землі дасть можливість власникам земельних наділів отримати невеликий актив в кілька десятків тисяч доларів. Багато власників паїв, на жаль, так і не змогли дочекатися законного права на реалізацію власності на землю.

Незважаючи на позитивні тенденції розвитку ринку землі, інтереси Міністерства аграрної політики не збігаються з інтересами 7 мільйонів власників земельних наділів. Міністерство стоїть на боці бізнесменів. Тому не можна покладатися на об'єктивність і покладати відповідальність за реалізацію земельної реформи на даний орган державної влади.

Як змінити ситуацію, що склалася?

Експерти стверджують про те, що в закон про купівлі / продажу сільськогосподарських земель слід додати принциповий пункт:

- купити сільськогосподарські землі має право держава, територіальна громада і громадяни України. Право на володіння землею не повинно надаватися іноземним громадянам і юридичним особам. Громадських хвилює ще одне серйозне питання, що стосується скупки землі кількома сім'ями. Пропонується обмежити площу земельної ділянки, якою може володіти одна людина. Вона не повинна перевищувати 200 гектарів. Крім того, громадяни, які купують земельні ділянки і продають їх протягом трьох років, повинні заплатити держмито в казну держави. Це вирішить проблему спекуляції.

Щоб забезпечити прозорість відкритого ринку землі, нова законодавча база України передбачає продаж земель, що належать до державної і комунальної власності, проводити тільки на електронних торгах. Такий спосіб продажу виявився дуже ефективним. Приватні землевласники мають право продавати землю теж на електронних торгах. Крім того, вони можуть проводити пряму угоду купівлі-продажу землі, уклавши договір з клієнтом.

З метою підтримки фермерів пропонується розстрочка платежу. Наприклад, купуючи ділянку землі державної власності, фермер буде помісячно виплачувати його вартість, регулярно вносячи суму в розмірі орендної плати.

Всі ці питання підлягають обговоренню на відкритих дискусіях, в результаті яких люди прийдуть до консенсусу. На сьогоднішній день у багатьох власників земельних наділів суперечливі почуття. Вони сподіваються, що, продавши пай, зможуть отримати фінансову вигоду, яка поліпшить їх добробут. У той же час їм твердять про те, що низька купівельна спроможність позбавляє їх надії на отримання очікуваного прибутку.

Зрозуміло, що твердження про швидке поліпшення добробуту сільських трудівників досить суперечливо. Однак відмовитися від створення відкритого ринку землі, значить втратити останню можливість для розвитку аграрного сектора економіки України. Аграріям країни вкрай необхідні інвестиції. Для припливу інвестицій потрібні особливі економічні умови, які залучать інвесторів.

Висновки

Реалізація земельної реформи на Україні повинна принести економічний результат в довгостроковій перспективі. Вона сприятиме розвитку інфраструктури сільської території. Крім того, успішне проведення земельної реформи дасть новий імпульс для розвитку малого бізнесу в сільській місцевості.

Відомо, що аграрний сектор України має вагому частку в ВВП, приблизно 12%. При цьому експорт сільгосппродукції становить 40%. Тому великі аграрні підприємства не можна обмежувати. Для успішної роботи цих компаній і приватних фермерів держава зобов'язана створювати всі необхідні умови.

За даними статистики, в країнах, в яких існує відкритий ринок землі, на 44,8% зросла врожайність протягом перших семи років. Експерти прогнозують, що перші два роки після відкриття ринку землі в Україні вартість одного гектара зросте на 76%. На їхню думку, в державах, де немає ринку землі, добробут сільських трудівників залишає бажати кращого.